招标公告
黑林镇大树村村内道路提升建设项目施工招标公告
1. 招标条件
本招标项目黑林镇大树村村内道路提升建设项目（项目名称）已由中共连云港市赣榆区******办公室（项目审批、核准或备案机关名称）以赣委农组办【2021】15号关于赣榆区2021年度市级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目的批复（批文名称及编号）批准建设，项目业******人民政府，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目黑林镇大树村村内道路提升建设项目（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：赣榆区黑林镇；
2.1.2建设规模：新修15cm厚c30混凝土道路1724.4平方米，及路沿石、下水道、检查井等附属设施。
2.1.3招标控制价：857282.17元；
2.1.4工期要求：45日历天，
计划开工日期：2021年11月08日，竣工日期：2021年12月23日
具体开工日期以发包人发出的书面通知（开工令）为准。
2.1.5 质量要求:合格
2.2招标范围：混凝土道路等附属设施，具体详见工程量清单及图纸。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具备企业安全生产许可证（在有效期内）（资质），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程注册建造师贰级及以上资格，并已取得安全生产考核合格证（b类，在有效期内）（资格），且必须满足下列条件：
项目负责人必须满足下列条件：
①项目负责人须承诺中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职。
②项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5 年
的。（时间从发布本招标公告之日起开始倒推）
?自2019年10月10日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
?自2019年10月10日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
?自2021年07月10日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
□ 自/年/月/日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/。
3.4投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.5 本次招标不接受（接受/不接受）联合体投标。
3.6符合法律、法规规定的其他条件：
（1）本工程招标工作遵照连建发（2018）421号文、苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号执行。
投标企业及项目负责人无建筑市场不良行为、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职、投标人无借牌挂靠等事项采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。
投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录：本工程执行苏建招函【2018】17号文。由投标当事人自行承诺并扫描上传。
说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目负责人（5年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。（格式详见招标文件附件）
（2）本工程执行苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、苏清办【2013】10号、苏清办【2014】5号、连清办【2011】9号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号、连清办【2015】6号文、连清办【2015】9号文、连清办【2015】15号文、苏清办【2016】7号文、连建招【2009】277号文、连清办【2016】2号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、苏清办（2020）2号、连清办【2020】3号、连清办【2021】3号文等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。
（3）本工程执行苏建建管【2017】236 号文、苏建建管【2016】214 号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部关键岗位人员的安排，确保施工合同按时备案，否则产生的后果自行承担，给招标人造成损失的还需赔偿）。资格审查时提供项目负责人注册证书（有效期内的）、安全生产考核合格证（b 类）、劳动合同（有效期内的）、2021年04月至2021年09月的在本单位连续缴纳的社会保险缴纳证明（缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章），投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。
（4）本工程执行连建发【2018】96 号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投拆处理程序》的通知”；连建发【2018】95 号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,在评标阶段，投标人正被列为失信******委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。以“信用中国（******）”和“信用江苏******”公布的信息为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（5）招标人拒绝挂靠单位参与本工程的投标。招标人将对投标人进行考察、了解，如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
注：依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
（7）本工程招标工作执行连建发【2019】182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文，企业投标所用的资质在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”中动态核查结果须为合格；若投标有效期内企业资质核查不合格，投标人将主动放弃中标资格，由投标人采用信用承诺方式自行承诺。投标人所用的资质在“江苏省市场监管和诚信信息一体化平台”中动态核查******委员会现场实时查询为准。（格式自拟）
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2021年10月14日至2021年10月19日；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏ca数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；
4.3招标文件每套售价300元，售后不退。
4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为：2021年10月28日09时00分。
注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。
特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查。
（1）、营业执照（副本）；
（2）、施工企业资质等级证书（副本）；
（3）、施工企业安全生产许可证；
（4）、企业基本户开户许可证或基本存款账户信息材料；
（5）、法定代表人身份证；
（6）、项目负责人注册证书、安全生产考核合格证（b 类）、劳动合同（有效期内）；
（7）、项目负责人的社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2021年04月至2021年09月）；
（8）、法人授权委托书、授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人）；
（9）、投标保证金（如采用网银转账的提供网银转账凭证）或经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（如有，原件的扫描件上传至投标文件中）；
（10）、投标人承诺书等（格式详第八章投标文件格式）；
（11）、投标人投标资质动态核查承诺书（格式自拟）
（12）、企业、企业法定代表人及项目负责人无行贿犯罪的承诺；
（13）、投标人资料真实性承诺书
注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料应以原件的扫描件上传到电子投标文件中。
所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。
7.评标及入围方法：
7.1评标入围
7.1.1评标入围合格条件
（1）投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：
①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
④投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价*100%
7.1.2评标入围方法：
符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。
本招标项目入围方法采用方法二：低价排序法
先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），再按报价由低到高取不少于r家（r一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足r家时，按实际数量计取。
注：本次招标执行苏建招办[2017]7号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。
8. 评标方法
本次招标采用□综合评估法□经评审的最低投标价法?合理低价法，评标标准和方法详如下：
本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选******委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
评标基准价的计算：在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。
开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取其中一种办法。
投标报价（100分）
投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价低于评标基准价1%，扣0.6分，投标报价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
评标基准价的计算：
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为a【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价a】。
评标基准价=a×k，k 值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中用摇号随机抽取确定，k值的取值范围为95%-98%（95%、96%、97%、98%）。
方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。
说明：
1、除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
2、本次招标执行苏建招办[2017]7号文：投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍，偏离不足1%的，按照插入法计算得分；
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
10.联系方式
招标 ******人民政府招标代理机构：江苏阳光******有限公司
地址：赣榆区黑林镇地址：连云港市赣榆区青口镇云昇广场c区4楼
邮编：222122邮编：222100
联系 人：谷浩联系 人：张玉
电话：******电话：******
电子邮箱：电子邮箱：
2021年10月14日
11.其他要求
1. 本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
2. 投标截止时间前完成网上投标文件上传 。
3. 各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作；
4. 电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网 “ 投标人登入” 栏下载投标文件制作工具 ，并下载 ca 锁驱动、cad 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
不见面交易、投标人注意事项：
本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成评标办法及系数抽取、远程解密、现场疑义及回复、开标唱标（开启）等交互环节。注意事项说明如下：
不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
开标当日，供应商不必抵达开标现场，可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加开标会议。
投标文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频。请各供应商的法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并签到，收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法看到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃投标和放弃对开标全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。
注：供应商在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名、手机号码（在整个招标采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由供应商自行承担）。相关操作详见供应商操作手册[网]。
投标文件接收截止时间后，工作人员将在不见面大厅发出投标文件解密指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出投标文件解密指令后 30 分钟内完成。
因供应商网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、ca 数字证书发生故障或错用等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能签到、解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家供应商解密成功，即视为网上开标系统运行无故障。
为保证交互效果，建议供应商配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、ca 数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：ie 浏览器（版本必须为 11），江苏省互联互通驱动。建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由供应商自身承担一切后果。
重要提醒：
如果您是第一次在连云港地区进行投标，请您先联系ca 公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州�******服务中心（3 号楼-公共资源交易中心）
江苏ca（连云港办事点）：连云港市海州区******服务中心 3 号楼一楼 ca 证书窗口。密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网（******/tpfront/）
因原江苏ca业务已被国信ca承接，现将本市认可的2家ca信息认证机构名单公布如下：

企业名称	江苏省国信数字科技ca	中国金融认证
ca名称	国信ca	cfca
联系人	周梦雪******（微信同号） 魏飞******（微信同号）	孙莉莉******
电话	客服电话：******10	客服电话：******66
地址	******服务中心3号楼